今年，北京市城市规划设计研究院在史家胡同启动儿童友好社区的研究。规划师王虹光介绍，现在的孩子独立玩耍时间、课后互动社交时间较短，“很多孩子走出校门，就钻进父母的车里，丧失了交流和自主活动的条件。”项目中，北京交通大学老师组织的“路上观察团”发现，家长之所以不敢放手让孩子自己玩，是认为车辆和行人过多，交通安全无法保障。
“我们想了一些办法，比如划定特定时段的交通禁行区，以史家小学为例，上下学期间车辆不能进入胡同。但是城市建设过程中，很多主体参与城市空间的使用，这些想法推动实践仍然存在困难，需要政府和居民的支持。实践的效果好不好，也需要检验。目前，实践比理论要落后，我们希望能找到愿意尝试的街区。”
除物理空间的安全，人的安全也是一个话题。“拐卖等社会新闻也会导致家长不敢离开小朋友，孩子不能直接到社区探索和互动，与社会环境是隔离的。”
王虹光说，规划师特意组织史家胡同小学二年级学生走进胡同自发探索，让他们从儿童视角发掘找到胡同的“缺失”。“对于孩子的建议和需求，我们将探讨如何回应和满足。”
秦红岭也建议，街道空间、社区空间精细化设计方面，要重点关注儿童安全问题。对不利于儿童安全成长的设施予以改造，保障儿童出行、玩耍、上下学时段的安全。
■ 对话
建议建立社区15分钟儿童运动圈
在今年年初的北京市人代会上，市人大代表秦红岭建议北京推进并创建儿童友好型城市。
现状
中国尚无被认证的儿童友好型城市
新京报：儿童友好型城市是如何提出的？中国有哪些城市是儿童友好型城市？
秦红岭：1996年，联合国儿童基金会和联合国人类住区规划署共同发起了创建儿童友好型城市倡议。儿童友好型城市是指能充分响应少年儿童需求、为其提供安全、幸福、可靠的成长环境的城市和社区，是充满人性化关怀、适合所有人群的城市。
目前全球已有870多个城市和地区获得儿童友好型城市认证，但我国还没有一个城市被认证为儿童友好型城市。深圳、上海、广州、长沙、武汉等城市已纷纷将建设儿童友好型城市提上日程。
新京报：除了健身运动设施，“儿童友好”还体现在哪些方面？北京的现状如何？
秦红岭：城市的图书馆、博物馆和文化馆等公共文化空间，也应该融入“儿童友好”理念。
近年来，北京城市建设在关注儿童全面发展方面做出了较大成绩，很多方面都有改进。例如北京市有独立建制的少儿图书馆，公共图书馆普遍设置了专门的儿童阅读区，此外许多书店还设置了儿童图书区。但总体上看，无论是数量和发展力度方面，还是为儿童提供更加精细化、专业化、个性化的服务方面，我们与世界发达城市相比还有待改进。
比如在建设儿童友好的社区图书馆方面，我认为社区图书馆应在设计时就参考儿童的意见，调动社会力量共同举办吸引孩子的活动，通过拓展服务外延，使得社区图书馆成为儿童愿意去的文化空间。
建议
建立公益性儿童公园
新京报：你的建议包含哪些内容？
秦红岭：我建议北京正式提出创建儿童友好型城市并获儿童友好型城市(CFC)认证的目标。编制《北京市建设儿童友好型城市战略规划》，关注儿童城市空间权力诉求并推进建设规划，构建儿童友好的街道空间。在具体项目上，可分别关注儿童城市交通安全、儿童运动设施规划建设、与自然亲密接触的儿童空间建设等具体问题。
比如，在儿童运动设施上，应该挖掘城市现有场所和设施的潜力，依托现有郊野公园、城市公园和社区活动空间，开辟儿童运动和游戏区域。新建或者改扩建儿童公共服务设施、以儿童需求和行为特征为基础的公益性儿童公园。
需要注意的是，社区的儿童运动和游戏场地要有“可达性”。健身是日常活动，不是偶然的“郊游”活动。我们常说15分钟生活圈，能不能也建设15分钟儿童活动健身圈。
展望
专项规划编制将考虑儿童需求
新京报：这些建议如何更好实现？
秦红岭：要从城市尺度和社区尺度两方面加强建设。孩子的发言渠道很少，城市规划不妨俯下身子，采用“母亲视角”发现问题，并注重倾听孩子的意见，让孩子发声。
新京报：相关部门对你的建议是如何回复的？
秦红岭：建议办理报告称，北京市妇儿工委办公室将学习借鉴先进省区市的经验，以起草编制“十四五”儿童规划为契机，最大限度地将创建儿童友好型社会环境的目标指标纳入到儿童规划中，以规划的形式推动北京市儿童友好型城市建设的实现。
市规划自然资源委将在总规落实过程中考虑儿童群体诉求。同时，在进一步的控规编制工作和相关专项规划编制工作中考虑儿童的需求。
市文化旅游局将推进区级图书馆增添动静相宜、寓教于乐的少年儿童阅读服务设备设施；鼓励基层图书馆改善面积不足的少年儿童阅读空间。
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发布日期：2019-08-04 来源：网络整理 浏览量:
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